DETERMINA DEL DIRETTORE GENERALE	
DELLA AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALI RIUNITI MARCHE NORD	
	N.	180/AORMNDGEN	DEL	05/04/2019		
						
Oggetto: servizio di logistica pazienti e attività ausiliarie varie. Rettifica allegati determina 548/2018, proroga tecnica e adeguamento prezzi ISTAT.	

IL DIRETTORE GENERALE
 DELLA AZIENDA OSPEDALIERA OSPEDALI RIUNITI MARCHE NORD	

- . - . -

VISTO il documento istruttorio, riportato in calce alla presente determina, dal quale si rileva la necessità di provvedere a quanto in oggetto specificato;

RITENUTO per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di adottare il presente atto;

VISTE le attestazioni del Dirigente della U.O.C. Gestione Approvvigionamento Beni, Servizi e Logistica, del Direttore della U.O.C. Controllo di Gestione, del Direttore della U.O.C. Bilancio, Patrimonio e Coordinamento Investimenti in riferimento al bilancio annuale di previsione

ACQUISITO il parere favorevole del Direttore Sanitario e del Direttore Amministrativo;

- D E T E R M I N A -

1.	di autorizzare ed approvare, per le motivazioni compiutamente riportate nel documento istruttorio, la rettifica degli allegati n°3 e n°4 della determina n° 548/2018 come analiticamente riportato nei prospetti allegati (all.1 e 2) al presente atto quale parte integrante e sostanziale;

2.	di autorizzare ed approvare, per le motivazioni compiutamente riportate nel documento istruttorio, la proroga del contratto inerente il servizio di logistica paziente e servizi ausiliari vari sottoscritto con la ditta Dussmann Service Srl con sede legale in Milano, in esecuzione della determina n°971 del 30/12/2014, alle condizioni riepilogate nel prospetto allegato (all.3) al presente atto quale parte integrante e sostanziale, dal 01/03/2019 al 30/06/2019, con facoltà di recesso anticipato per questa Azienda qualora la nuova procedura di gara venga aggiudicata prima di tale data;

3.	di autorizzare ed approvare, per le motivazioni compiutamente riportate nel documento istruttorio, l’adeguamento dei prezzi sulla della variazione dell’indice FOI rilevato nel mese di febbraio 2019 rispetto allo stesso mese del 2018, con decorrenza dal 01/03/2019;

4.	di dare atto che si procederà alla formalizzazione del vincolo contrattuale mediante scrittura privata fra le parti e sotto condizione risolutiva della verifica dell’assenza delle clausole di esclusione di cui all’art.80 del D.Lgs. 50/16;

5.	di fissare, a garanzia degli obblighi contrattuali, cauzione definitiva pari al 10% dell’importo contrattuale a carico della ditta aggiudicataria, ai sensi dell’art. 103 del D.Lgs. 50/2016 e smi;  

6.	di dare mandato alla UOC Bilancio, Patrimonio e Coordinamento investimenti di prevedere un apposito accantonamento per il fondo ex art. 113 co. 2 del D.Lgs. 50/2016 nel bilancio di competenza, fino ad un massimo del 2% dell’importo a base d’asta, per le motivazioni analiticamente riportate nel documento istruttorio;

7.	di trasmettere il presente atto al Collegio Sindacale a norma dell’art. 17 della L.R. 26/1996 e s.m.i.;

8.	di dare atto che la presente determina non è sottoposta a controllo ai sensi dell’art. 4 della L. 412/1991 e dell’art. 1 della L.R. 36/2013.
                                                                                                                 
                                                   Il Direttore Generale
Dr.ssa Maria Capalbo                                               

Per i pareri infrascritti
Il Direttore Amministrativo                                                                Il Direttore Sanitario                                                 
            Dott. Antonio Draisci                                                                        Dr. Edoardo Berselli                                                                    

ATTESTAZIONE DEL DIRIGENTE DELLA UOC GESTIONE APPROVVIGIONAMENTO BENI E SERVIZI E LOGISTICA
Si attesta di aver preso nota della spesa complessiva derivante dalla presente determina pari ad € 643.003,22 IVA inclusa, nel Budget Provvisorio 2019 come segue:
•	quanto a € 581.729,88 IVA inclusa, nel conto 0509010119 (altri servizi esternalizzati) ad incremento della sub autorizzazione EC 2019/1/104;
•	quanto a € 61.273,34 IVA inclusa, nel conto 0509010111 (servizi di trasporto) ad incremento della sub autorizzazione EC 2019/1/104.

                                                                                                      Il Dirigente
                                                                                                      Dott. Massimo Del Prete                                   

ATTESTAZIONE DEL DIRETTORE DELLA U.O.C.  CONTROLLO DI GESTIONE
Sulla base di quanto attestato dal Dirigente della UOC Approvvigionamento beni e servizi e logistica si esprime parere di congruità economica per ciascun fattore produttivo ivi indicato rispetto al Budget Provvisorio anno 2019, assegnato dalla Regione Marche con DGRM n. 1779/2018.
                        
                                                                                                       Il Direttore
 Dott.ssa Silvia Generali

ATTESTAZIONE DEL DIRETTORE DELLA U.O.C. BILANCIO, PATRIMONIO E COORDINAMENTO INVESTIMENTI
Si attesta la corretta imputazione della spesa al piano dei conti e all’esercizio di competenza.           
Si attesta che l’importo dell’incentivo di cui all’art. 113 del D.Lgs. 50/2016 smi, nelle more dell’adozione del relativo regolamento, sarà registrato in apposito accantonamento in sede di redazione dei bilanci di competenza.
                                                       
                                                                                                                      Il Direttore                                                                                                   
                                                                                                             Dott.ssa Anna Gattini

- DOCUMENTO ISTRUTTORIO -
U.O.C. GESTIONE APPROVVIGIONAMENTO DI BENI, SERVIZI E LOGISTICA

Si richiama la seguente normativa di riferimento:
–	D.Lgs. 163/2006 e s.m.i., recante ad oggetto: “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle Direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE”;

Si richiamano le seguenti determine:
–	determina del Direttore Generale n°971 del 30/12/2014 recante ad oggetto: “procedura aperta per l’affidamento del servizio denominato “logistica paziente e servizi ausiliari vari” occorrente all’Azienda Ospedaliera Ospedali Riuniti Marche Nord. Aggiudicazione definitiva”;
–	determina del Direttore Generale n°700 del 15/10/2015 recante ad oggetto: “procedura aperta per l’affidamento del servizio denominato “logistica paziente e servizi ausiliari vari”. Attivazione schede tecniche beta”;
–	determina del Direttore Generale n°364 del 26/05/2016 recante ad oggetto: “procedura aperta per l’affidamento del servizio denominato “logistica paziente e servizi ausiliari vari”. Attivazione schede tecniche beta 9, 10, 12 e 19”;
–	determina del Direttore Generale n°716 del 29/09/2016 recante ad oggetto: “procedura aperta per l’affidamento del servizio denominato “logistica paziente e servizi ausiliari vari”. Attivazione scheda tecnica beta 5”;
–	determina del Direttore Generale n°154 del 28/02/2017 recante ad oggetto “procedura aperta per l’affidamento del servizio denominato “logistica paziente e servizi ausiliari vari”. Attivazione scheda tecnica beta 5 fino al 31/07/2017”;
–	determina del Direttore Generale n°514 del 18/07/2017 recante ad oggetto “procedura aperta per l’affidamento del servizio denominato “logistica paziente e servizi ausiliari vari”. Attivazione scheda tecnica beta 5 fino al 28/02/2018”;
–	determina del Direttore Generale n°775 del 25/10/2017 recante ad oggetto “indizione di una procedura aperta per l’affidamento del servizio logistica paziente e servizi ausiliari vari occorrente all’Azienda Ospedaliera “Ospedali Riuniti Marche Nord”; 
–	determina del Direttore Generale n°122 del 01/03/2018 recante ad oggetto “servizio di logistica paziente per l’Azienda Ospedaliera “Ospedali Riuniti Marche Nord”. Proroga tecnica”;
–	determina del Direttore Generale n°256 del 17/05/2018 recante ad oggetto “procedura aperta per l’affidamento del servizio logistica paziente e servizi ausiliari vari occorrenti all’Azienda Ospedaliera “Ospedali Riuniti Marche Nord”. Indizione”;
–	determina del Direttore Generale n°288 del 30/05/2018 recante ad oggetto “servizio di logistica paziente e servizi ausiliari vari. Attivazione scheda Beta 20, adeguamento dei prezzi sulla base della variazione dell’indice FOI rilevata dall’ISTAT e proroga tecnica”;
–	determina del Direttore Generale n°775 del 25/10/2017 recante ad oggetto “indizione di una procedura aperta per l’affidamento del servizio logistica pazienti e servizi ausiliari vari occorrenti all’Azienda Ospedaliera “Ospedali Riuniti Marche Nord”;
–	determina del Direttore Generale n°165 del 21/03/2018 recante ad oggetto “determina n. 775/DG del 25/10/2017 e n. 817/DG del 15/11/2017. Annullamento d’ufficio in autotutela”.
–	determina del Direttore Generale n°256 del 17/05/2018 recante ad oggetto “procedura aperta per l’affidamento del servizio logistica pazienti e servizi ausiliari vari occorrenti all’Azienda Ospedaliera “Ospedali Riuniti Marche Nord”. Indizione”;
–	determina del Direttore Generale n°548 del 18/09/2018 recante ad oggetto: “procedura aperta per l’affidamento del servizio denominato “logistica paziente e servizi ausiliari vari”. Attivazione schede beta 21 e 22 e proroga tecnica”.

Premesso che:
–	con le determine elencate in premessa è stato aggiudicato il servizio di logistica paziente e servizi ausiliari vari alla Ditta Dussmann Service srl con sede legale a Milano. In particolare, con determina n°548 del 18/09/2018 sono state attivate la scheda beta 21 dal 01/10/2018 al 28/02/2019 e la scheda beta 22 dal 17/09/2018 fino al 30/11/2018, inoltre si è proceduto alla proroga del contratto fino al 28/02/2019;
–	per mero errore materiale sono stati allegati alla determina n°548/2018 n°2 prospetti non aggiornati alla luce di quanto disposto con la precedente determina n°288/2018, pertanto si ritiene opportuno prendere atto dei prospetti corretti allegati (all.1 e 2) al presente atto;
–	su mandato della Direzione Generale, il servizio beta 22 è stato prorogato fino al 14/12/2018, per un importo di € 2.697,79 IVA inclusa, e, in concomitanza con l’avvio del nuovo Corelab, il servizio di trasporto dei campioni biologici tra le varie sedi aziendali è stato implementato dal 22/11/2018 al 22/12/2018, per una spesa di € 539,56 IVA inclusa;
–	con determina n.775 del 25/10/2017 è stata indetta una procedura aperta per l’affidamento del servizio logistica paziente e servizi ausiliari vari, in merito alla quale è tuttora pendente un ricorso al TAR Marche;
–	sussiste la necessità di dare prosecuzione al servizio di che trattasi, nelle more dell’aggiudicazione della nuova gara, in quanto comprende: il trasporto dei pazienti all’interno dei singoli presidi ospedali, il trasporto di campioni biologici tra i vari presidi ospedalieri oltre ad attività ausiliarie varie;
–	la ditta aggiudicataria ha sempre adempiuto con regolarità e puntualità agli obblighi contrattuali nei confronti di questa Azienda;
–	il capitolato speciale che disciplina l’attuale contratto prevede che alla scadenza lo stesso possa essere prorogato;
–	non risultano convenzioni attivate da parte di Consip o di SUAM;
ciò posto e considerato che:
–	con nota prot. 57836 del 28/12/2018 si è proceduto a richiedere alla ditta contraente la disponibilità alla proroga del servizio in oggetto fino al 30/06/2019, prevedendo la facoltà di recesso anticipato per questa Azienda qualora la nuova procedura di gara venga aggiudicata prima di tale data;
–	in esito alla succitata richiesta, con nota acquisita al prot. 89 del 02/01/2019 la ditta Dussmann Service ha comunicato la propria disponibilità alla prosecuzione del contratto alle medesime condizioni in essere;
–	con nota acquista al prot. 8230 del 21/02/2019 la ditta Dussmann Service ha richiesto l’applicazione della revisione dei prezzi a decorrere dal 01/03/2019, precisando che l’indice ISTAT verrà comunicato non appena disponibile;
–	ai sensi di quanto previsto dal capitolato, l’adeguamento dei corrispettivi contrattuali avverrà sulla base della variazione dell’indice dei prezzi al consumo FOI rilevato dall’ISTAT nel mese di febbraio 2019 rispetto al mese di febbraio 2018; 
–	secondo le stime preliminari dell’ISTAT, il suddetto indice registra un aumento dell’1,1% su base annua, pertanto si stima un costo emergente pari a circa € 6.996,08 IVA inclusa per il periodo dal 01/03/2019 al 30/06/2019, che verrà coperto con fondi del budget assegnato a questa UOC;
–	il prezzo si ritiene congruo, stante il fatto che lo stesso scaturisce da una procedura di gara a livello europeo.
Per quanto sopra si ritiene che, nel caso di specie, con la proroga sono assicurati sia l’efficienza, attraverso lo snellimento della procedura amministrativa che lo stesso favorisce, sia l’efficacia, garantendo la continuità di un servizio espletato dalla ditta contraente con soddisfazione degli utilizzatori, sia l’economicità, pertanto, si sottopone al Direttore Generale la seguente proposta di determina:

1.	di autorizzare ed approvare, per le motivazioni compiutamente riportate nel documento istruttorio, la rettifica degli allegati n°3 e n°4 della determina n° 548/2018 come analiticamente riportato nei prospetti allegati (all.1 e 2) al presente atto quale parte integrante e sostanziale;

2.	di autorizzare ed approvare, per le motivazioni compiutamente riportate nel documento istruttorio, la proroga del contratto inerente il servizio di logistica paziente e servizi ausiliari vari sottoscritto con la ditta Dussmann Service Srl con sede legale in Milano, in esecuzione della determina n°971 del 30/12/2014, alle condizioni riepilogate nel prospetto allegato (all.3) al presente atto quale parte integrante e sostanziale, dal 01/03/2019 al 30/06/2019, con facoltà di recesso anticipato per questa Azienda qualora la nuova procedura di gara venga aggiudicata prima di tale data;

3.	di autorizzare ed approvare, per le motivazioni compiutamente riportate nel documento istruttorio, l’adeguamento dei prezzi sulla della variazione dell’indice FOI rilevato nel mese di febbraio 2019 rispetto allo stesso mese del 2018, con decorrenza dal 01/03/2019.

 		    Il Dirigente 
    Dott.ssa Chiara D’Eusanio	 
 
Il Responsabile Unico del Procedimento
            Dott.ssa Assunta Pedini

- ALLEGATI -

N°3 allegati presenti nella copia cartacea e disponibili agli atti.